全球航天工业的目标是到2035年达到1.8万亿美元的价值，新西兰的航天部门也在迅速增长。
作者
要不是Dhopade
新西兰奥克兰大学机械工程高级讲师
凯瑟琳Qualtrough
Waipapa Taumata Rau奥克兰大学研究运营经理
但正如我们最新的研究显示的那样，它在解决紧迫的可持续性问题方面做得不够，因为人们认为这会带来短期成本，并减缓增长。
许多国家正在优先制定国家空间战略。通常，这些计划包括增加获得风险资本的渠道、培养专业人才、发展灵活的监管和主权防御能力。
但是，考虑到人们对太空碎片的担忧日益增加，以及火箭发射造成的臭氧消耗、重返地球的物体燃烧时在地球大气层中积累氧化铝和烟灰颗粒等新出现的问题，在太空领域的可持续领导地位至关重要。
经济增长的政治
美国火箭实验室(Rocket Lab USA)从Māhia半岛的一个航天发射场发射火箭的商业决定促进了新西兰的航空航天监管体系。
随后，新西兰成立了航天局。这个隶属于商业、创新和就业部(MBIE)的小单位负责管理发射载荷，并通过为商业企业和科学研究提供资金便利来促进商业发展。
新西兰商业航空活动的一个核心组成部分是与美国的双边协议。这使得美国的有效载荷能够在火箭实验室的电子飞行器上发射，部分是由航天局谈判的。
MBIE的目标是到2030年年收入达到100亿新西兰元。这符合新西兰2023年的航空航天战略和国家航天政策，并得到了新西兰首位航天内阁部长的任命的支持。
但我们的研究表明，航天局作为监管者和行业开发者的双重角色，在促进可持续性和促进经济增长之间引入了利益冲突。目前的预算限制对该机构的资源提出了过高的要求，无法履行这两项承诺，从而加剧了这种紧张关系。
政府同时是该行业的客户、投资者和监管者。然而，它在可持续发展方面的领导地位正受到依赖。
期望与现实
企业希望政府出台激励措施，优先考虑可持续性，比如监测发射过程中的排放和污染物。
虽然美国航天局已经制定了清除太空碎片的政策，但有人认为这还不够积极主动。目前，地球轨道上超过80%的物体都是垃圾。
该政策跟不上市场进入者数量的增长，这将在地球内外产生更大的环境足迹。
航天部长朱迪思·柯林斯说，她的办公室与环境部、环境保护局和火箭实验室等行业代表合作，“确保监测和减轻对环境的潜在危害”。
然而，这一承诺缺乏可量化的细节，也没有在任何政府文件中报告。这造成了一个真空，没有任何一方(政府、行业或公众)承担可持续发展的责任。
可持续发展领导真空
由于缺乏可持续发展的领导力，美国等拥有“软”实力的国家就可以通过控制资源和规范来制定规则，比如重新设定重返月球的目标。
为了应对这一挑战，我们需要通过国际合作和强有力的国内方法发挥领导作用，鼓励和奖励可持续发展倡议。
最近宣布的一些举措，包括为可行性研究提供小额奖励和种子基金，以及简化监管审批的努力，都有助于该行业的发展。
然而，尽管各方大力推动加速增长，但这些文件对维持业务发展所需的投资缺乏明确说明。
与其他国家不同，政府共同资助往往在推进空间相关技术方面发挥关键作用，新西兰的财政支持方法——无论是通过赠款、贷款、税收优惠还是就业规定——仍然不明确。
虽然国家空间政策文件提到了可持续性价值，但它没有概述具体的方法或举措。值得注意的是，它缺乏可持续性的明确工作定义。
对清晰和平衡的需求
在气候变化的不确定性、快速的技术发展和美国持续的影响下，随着航空航天部门的发展，我们需要澄清公共和私人行为者之间的关系。
具体来说，我们需要明确的指导方针，说明谁负责平衡增长和监管与工业活动的环境和社会影响。
航空航天业可以从其他愿意参与可持续发展倡议的经济驱动型行业中受益，例如可持续商业网络和B型企业运动。
这种方法将解决空间可持续性问题以更平衡的方式关注，而不是以增长为导向的思维方式，往往忽视可持续发展。
通过转变思维方式，我们可以为一个更负责任和更具前瞻性的航空航天部门铺平道路。
Catherine Qualtrough隶属于新西兰奥克兰航空航天公司。
Priyanka Dhopade不为任何公司或组织工作、咨询、拥有股份或从任何公司或组织获得资金，这些公司或组织将从本文中受益，并且除了他们的学术任命外，没有透露任何相关的隶属关系。
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评论列表（4条）
我是羽隶号的签约作者“雪怡”！
希望本篇文章《新西兰航天局在监管与发展之间的微妙平衡》能对你有所帮助！
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